Puesto de avanzada (Israel)

Según la ley israelí, un puesto de avanzada^[1]​ (hebreo: מאחז: מאחז, Ma'ahaz; literalmente, "una agarradera"), en ocasiones conocido como "colonia salvaje",^[2]​^[3]​^[4]​^[5]​ o por su término inglés "outpost"^[2]​ es un asentamiento israelí construido en Cisjordania, sin la autorización legal requerida por el gobierno israelí, en contravención de las leyes israelíes que regulan la planificación y construcción de asentamientos. Cabe destacar que esta distinción entre asentamiento legal o ilegal solo existe en la ley israelí, dado que todos los asentamientos israelíes son ilegales según el derecho internacional, ya que la Cuarta Convención de Ginebra prohíbe el traslado de población civil de un país ocupante a territorio ocupado.^[6]​ Israel, a diferencia del resto de la comunidad internacional, no considera estos territorios "ocupados" sino "en disputa" y, por lo tanto, afirma que la Convención de Ginebra no es aplicable en ellos.^[7]​

Los puestos de avanzada aparecieron tras los Acuerdos de Oslo de 1993, cuando el gobierno israelí se comprometió a congelar la construcción de nuevos asentamientos.^[8]​ En julio de 2002, el gobierno israelí reconoció que se habían creado 69 puestos de avanzada desde 1996.^[9]​ Unos cuantos de ellos, la mayoría deshabitados, han sido desmontados con posterioridad.^[10]​ Aunque los puestos de avanzada nunca han sido apoyados oficialmente por el gobierno, las autoridades israelíes y otras instituciones han jugado un papel muy importante en su establecimiento y desarrollo, según el Informe Sasson de 2005, encargado por el entonces primer ministro Ariel Sharon. De hecho, según el diario israelí Haaretz, el gobierno israelí ayudó a crear 14 nuevos puestos de avanzada en Cisjordania entre 2011 y 2017,^[11]​ mientras que una rama de la Organización Sionista Mundial financió nuevos puestos de avanzada en 2018.^[12]​ El diario israelí Haaretz calculaba en 2013 que había unos cien puestos de avanzada,^[13]​ mientras que a fecha de enero de 2018, The Washington Institute for Near East Policy identificaba 92 asentamientos ilegales de muy diversa superficie y población.^[14]​ A finales de 2022, se calculaba que unos 25.000 colonos israelíes vivían en estos asentamientos ilegales,^[15]​ que a mediados de 2024 eran más de doscientos.^[16]​

En 2012, tres puestos de avanzada fueron legalizados retroactivamente por el gobierno israelí de Benjamin Netanyahu, según la ONG israelí Paz Ahora, cambiando su estatus de asentamiento ilegal a barrio de otros asentamientos cercanos.^[17]​ En 2017, el Knéset (parlamento israelí) aprobó una ley según la cual todos los puestos de avanzada pasaban a ser legales, y que preveía la legalización de otros futuros mediante el pago de una compensación a los propietarios palestinos de las tierras en las que se asienten; compensación que los dueños no podrán rechazar ni recurrir.^[18]​ Aunque el Tribunal Supremo de Israel ha declarado ilegal esta medida, ha aceptado la denominada "táctica de regulación de mercado" propuesta por el fiscal general, que permite la legalización de los puestos de avanzada incluso cuando se hayan construido en terrenos particulares palestinos, siempre y cuando la construcción se haya llevado a cabo "de buena fe".^[19]​

Los puestos de avanzada están permanentemente protegidos por el ejército israelí, reciben suministro de electricidad y agua de empresas israelíes, tienen libre acceso a la red de carreteras para israelíes en Cisjordania y a otra serie de infraestructuras israelíes en la zona.^[13]​ A finales de diciembre de 2020, el parlamento israelí comenzó a tramitar una ley que prevé la legalización y el suministro de electricidad y agua a estos puestos de avanzada.^[20]​

1. ↑ «Israel comenzará a construir un nuevo puesto de avanzada en Cisjordania». ynetespanol. 2 de febrero de 2022. Consultado el 1 de mayo de 2022. 
2. ↑ ^{a b} Sanz, Juan Carlos (7 de febrero de 2017). «Israel legaliza las colonias salvajes en Cisjordania». EL PAÍS. Consultado el 20 de diciembre de 2018. 
3. ↑ «Israel legaliza colonias construidas en tierras privadas palestinas en Cisjordania». La Nación. 6 de febrero de 2017. Consultado el 23 de diciembre de 2018. 
4. ↑ «El ministro de Defensa israelí denuncia "asentamientos salvajes" en Cisjordania». France 24. 29 de agosto de 2017. Consultado el 23 de diciembre de 2018. 
5. ↑ «¿Por qué es emblemática Amona, la colonia que Israel desaloja?». El Comercio. 1 de febrero de 2017. Consultado el 23 de diciembre de 2018. 
6. ↑ ONU (23 de diciembre de 2016). «Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas». Consultado el 6 de enero de 2017. 
7. ↑ Asʻad Ġānim (2010). Palestinian Politics After Arafat: A Failed National Movement. Indiana University Press. p. 32. «Todas las formas de asentamiento en los territorios ocupados están prohibidos según el derecho internacional, aunque Israel solo considera ilegales a un determinado tipo de asentamientos». 
8. ↑ Eyal Benvenisti (2012). The International Law of Occupation. Oxford University Press. p. 236. «[los puestos de avanzada] fueron asentamientos que brotaron sin autorización oficial de la administración militar debido a los compromisos adquiridos por el gobierno israelí durante el proceso de Oslo de no construir nuevos asentamientos.» 
9. ↑ Geoffrey Aronson (Septiembre - octubre de 2002). «New "Outposts" Lead Settlement Expansion. Settlement Report 12 No. 5». Foundation for Middle East Peace. Archivado desde el original el 4 de julio de 2013. Consultado el 16 de abril de 2013. 
10. ↑ Sara Leibovich-Dar (11 de julio de 2002). «The Zambish factor». Haaretz (en inglés). Consultado el 7 de enero de 2018. 
11. ↑ Berger, Yotam (25 de diciembre de 2017). «Israel Helped Establish 14 Illegal West Bank Outposts Since 2011». Haaretz. Consultado el 8 de enero de 2017. 
12. ↑ Berger, Yotam (7 de diciembre de 2018). «World Zionist Organization Settlement Division Finances Illegal West Bank Outposts». Haaretz. Consultado el 8 de diciembre de 2018. 
13. ↑ ^{a b} Gili Cohen (7 de abril de 2018). «IDF troops provide security for all West Bank outposts - regardless of legal status». Haaretz. Consultado el 16 de abril de 2013. 
14. ↑ The Washington Institute for Near East Policy. «Mapa interactivo de Cisjordania» (en inglés). Consultado el 23 de enero de 2018. 
15. ↑ Sharon, Jeremy (29 de septiembre de 2022). «Illegal outposts to begin receiving security assistance from IDF, Defense Ministry». The Times of Israel. Consultado el 19 de enero de 2023. 
16. ↑ Error en la cita: Etiqueta <ref> no válida; no se ha definido el contenido de las referencias llamadas :14
17. ↑ «The Government Secretly Approved another Outpost: Nofei Nehemia | Peace Now». web.archive.org. 11 de octubre de 2013. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2013. Consultado el 1 de mayo de 2022. 
18. ↑ Gross, Aeyal (10 de febrero de 2017). «From Outposts to The Hague: The Illegality of Israel’s Land-grab Law». Haaretz. Consultado el 9 de enero de 2018. 
19. ↑ Magid, Jacob (27 de agosto de 2020). «High Court orders razing of outpost homes, but okays legalization of others». The Times of Israel. Consultado el 29 de agosto de 2020. 
20. ↑ Boxerman, Aaron (17 de diciembre de 2020). «Knesset advances legislation to legalize, provide utilities to wildcat outposts». The Times of Israel. Consultado el 27 de diciembre de 2020.